Права дитини

Матеріали до річниці прийняття Конвенції ООН про права дитини 

Одним з основних принципів, що покладено в основу Конвенції ООН про права дитини, є забезпечення права дитини на сімейне виховання.

Саме сімейне неблагополуччя у більшості випадків стає причиною безпритульності, бездоглядності, жебрацтва, соціального сирітства, насильства, та жорстокого поводження з дітьми, зниження рівня психічного та фізичного здоров'я. З огляду на це   пріоритетами у здійсненні соціальної роботи з сім'єю у поточному році та на 2007 р. визначено: 

1. Запобігання сирітству через створення, розвиток та забезпечення функціонування прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу   як альтернативних форм сімейного влаштування.
2. Здійснення соціальної роботи з сім'ями, які опинилися у складних життєвих обставинах.
3. Розвиток мережі закладів соціального спрямування, спрямованих на комплексне вирішення проблем сімей, які опинилися в складних життєвих ситуаціях, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. 

Кожен з даних напрямів є або принципово новим, або переорінтований на нові функції та завдання.

З 2006 року   згідно із змінами та доповненнями, внесеними до Положень про прийомну сім'ю та дитячий будинок сімейного типу, центри СССДМ   почали виконувати нові функції щодо пошуку та підготовки кандидатів у прийомні батьки та батьки-вихователі. Крім того, здійснення соціального супроводу прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу почало набувати іншого   - якісного осмислення.

З метою запровадження нових та забезпечення інших функцій щодо поширення інституту прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу:

• Розпочато відпрацювання механізму взаємодії соціальних працівників та працівників служб у справах неповнолітніх, зокрема затверджено наказом Мінсім - ямолодьспорту від 12.05.06 - 1507 Примірний порядок взаємодії центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і служб у справах неповнолітніх у процесі створення та забезпечення діяльності прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу - , який за результатами річної діяльності буде доопрацьовано;
• Розроблено та затверджено програми підготовки кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователів, соціальних працівників та розпочато підготовку на національному та місцевому рівнях;
• Підготовлено 54 регіональних тренери в обласних центрах СССДМ для здійснення підготовки кандидатів у прийомні сім'ї та дитячі будинки сімейного типу та соціальних працівників в регіонах;
• Підготовлено 320 працівників районних та міських центрів СССДМ з питань функціонування прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, на кінець року буде підготовлено по 1 працівнику кожного районного та міського центру СССДМ;
• В регіонах розпочато інформаційні кампанії по залученню населення до альтернативних форм сімейного виховання, станом на 1 серпня 2006 року до центрів СССДМ звернулося 2500 осіб. Телекомпанією "Магнолія - ТВ" розпочато створення 10 телепрограм стосовно розвитку інституту прийомної сім'ї;
• 750 кандидатів у прийомні батьки та батьки-вихователі пройшли підготовку в центрах СССДМ, де створюються школи прийомного батьківства. Протягом листопада-грудня 2006 року за рахунок коштів з державного бюджету у 23 регіонах відбудуться цикли семінарів для кандидатів у прийомні батьки та батьки-вихователі, з питань профілактики раннього соціального сирітства, а також для спеціалістів щодо роботи з прийомними сім'ями та дитячими будинками сімейного типу,   для чого Держсоцслужбою   передбачено більше, ніж 820 тис. грн.
• Наказом Мінсім - ямолодьспорту затверджено Порядок здійснення соціального супроводження прийомних   сімей та дитячих будинків сімейного типу.

До кінця року планується здійснити науково-методичне забезпечення даної діяльності, зокрема спільно з Державним інститутом проблем сім - ї та молоді підготовка та видання 4-х методичних посібників з різних аспектів створення та функціонування   прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, а також здійснення супервізії роботи в даному напрямку в кожному регіоні України.

Соціальний супровід сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, виключно покладений на центри СССДМ та здійснюється ними з 2002 року. На сьогодні соціальний супровід здійснюється всіма районними, міськими та більшістю сільських та селищних центрів СССДМ.

Статистичні дані за останні роки свідчать про позитивні кроки у роботі з сім - ями, які опинилися в складних життєвих обставинах: зокрема, збільшилася кількість сімей, яка охоплюється соціальним супроводом щорічно, з понад 10 тис. у 2003 року, до понад 26 тис. у 2005 році. При цьому існує позитивна тенденція щодо збільшення сімей,   яким спільними зусиллями вдається допомогти: у 2003 році - 25% сімей було знято з позитивним результатом, у 2004 році - 32%, а у 2005 році -   42 %.

В цьому році вперше вдалося нормативно визначити залучення до соціального супроводу сімей, які опинилися в складних життєвих ситуаціях,   5 міністерств (МОЗ, МОН, Мінпраці, МВС, Мінтранспорт) та Держдепартамент з питань виконання. Так, затверджено спільний Порядок взаємодії суб'єктів соціальної роботи з сім'ями, які опинилися у складних життєвих обставинах.

Згідно з ним центри СССДМ визнані координаторами соціальної роботи із сім'ями, які опинилися в складних життєвих ситуаціях, а також - з'явилися нові повноваження щодо здійснення обліку даної категорії сімей. 

Вже на кінець 2006 р. ми маємо створити єдиний банк даних таких сімей, який передбачає не тільки отримання відповідної інформації від партнерів, а й   перевірку такої інформації (відповідні листи з даним дорученням були направлені на голів обласних державних адміністрацій).

Завершується моніторинг соціального супроводу сімей, які опинилися у важких життєвих обставинах, на базі чотирьох регіонів України (м. Київ, Рівненська, Дніпропетровська, Одеська обл.), що дасть змогу визначитись щодо перспектив, ефективних соціальних технологій, змін, які необхідно внести до Порядку здійснення соціального супроводу.   

Широкого розповсюдження набуває соціальна робота щодо профілактики раннього соціального сирітства як одного із засобів запобігання сімейному неблагополуччю. Так, на сьогодні діє 461 консультативний пункт центрів СССДМ у пологових будинках (з них - 87 новостворених). Соціальні працівники здійснюють соціальний супровід 164 жінок, які виявили намір відмовитися від новонародженої дитини, з яких на даний час 83 жінки змінили своє рішення та залишили дитину в сім'ї.

В розвитку даного напрямку відпрацьовується взаємодія з Міністерством охорони здоров'я, затверджені Порядок взаємодії центрів СССДМ та закладів охорони здоров'я, спільні заходи Мінсім'ямолодьспорту та МОЗ щодо профілактики раннього соціального сирітства на 2006-2007 роки.

В організаційно-методичному підпорядкуванні центрів СССДМ на сьогодні знаходяться як окремі юридичні особи - центри соціально-психологічної допомоги, соціальні гуртожитки, соціальні центри матері і дитини, центри соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями.

Дані заклади розраховані на:

• молодь та сім - ї з дітьми, які опинились в складних життєвих обставинах;
• дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування з числа випускників інтернатних закладів та вихованців дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей зможуть до 3-х років перебувати цілодобово з метою подальшого отримання соціального житла та підготовки до самостійного життя;  
• жінок на сьомому - дев'ятому місяці вагітності та матері з дітьми віком від народження до 18 місяців, які потрапили в складну життєву ситуацію, можуть перебувати цілодобово, вчитися догляду за дитиною та готуватися до влаштування подальшого життя;
• дітей та молодь з функціональними обмеженнями віком від 7 до 35 років, метою діяльності якого є   відновлення та підтримка їх фізичного та психічного стану, адаптація та інтеграція в суспільство.

На сьогодні в Україні створено:

• 22 центри соціально-психологічної допомоги - цілодобових стаціонарів. У   1 півріччі 2006 року функціонувало 19 центрів, клієнтами яких стали 417 осіб, з них позитивних результатів досягнуто у 54%;  
• 7 соціальних центрів матері та дитини в АР Крим, Київській, Львівській, Сумській, Херсонській, Хмельницькій, Чернігівській областях. Функціонує на сьогодні 5 центрів, в яких за 1 півріччя 2006 року перебувало 30 жінок з новонародженими дітьми та 2 вагітних жінки;
• 9 соціальних гуртожитків в АР Крим, Івано - Франківській, Київській, Кіровоградській, Одеській, Сумській, Хмельницькій областях на 230 місць, з яких відкрито соціальні гуртожитки в Сумській, Івано - Франківській   та Одеській області, АР Крим;
• 4 центри соціально-психологічної реабілітації для дітей та молоді з функціональними обмеженнями, з них 3 - в Одеській області та 1 - у Вінницькій. Протягом 1 півріччя 2006 року клієнтами центру стали 121 дитина та молодь з функціональними обмеженнями.

В подальшому планується розвиток мережі даних закладів в Україні відповідно до потреб регіонів, зокрема в 2007 році планується створити 37 закладів соціального спрямування за рахунок використання коштів субвенції з державного бюджету.

Цими закладами стануть:

• 2 центри соціально - психологічної допомоги на 51 койку-місце (АР Крим, Черкаська обл.);
• 8 центрів матері та дитини на 117 койок-місць (АР Крим, Вінницькій, Закарпатській, Луганській, Полтавській, Харківській областях, в м. Севастополі та м. Києві);
• 17 соціальних гуртожитків на 394 койки-місця (в АР КРИМ, Вінницькій, Волинській, Донецькій, Житомирській, Закарпатській, Львівській, Миколаївській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Херсонській, Черкаській, Чернігівській областях, в м. Севастополі та м. Києві);
• 5 центрів соціально - психологічної реабілітації для дітей та молоді з функціональними обмеженнями (в АР Крим, Вінницькій, Львівській, Хмельницькій областях).

На початок сторінки